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核电规范管理“安全阀”加压 首次明确核电项目门槛

发布时间:2019-03-14 12:16:57    浏览次数:    财经首页    我来说两句()

  在不少业内人士看来,未来5年将是我国从核电大国向核电强国迈进的关键时期。因此,总结和规范核电行业未来的发展,显得至为重要。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  近日,据国务院法制办公室网站消息,国家发展改革委、能源局起草的《核电管理条例(送审稿)》已经进入公开征求意见阶段。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  据悉,送审稿中明确了核电控股股东或实际控制人、核电项目公司、核电运营公司三个主体的核安全责任,这对我国现有核电法规体系的进一步完善起到重要作用。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  根据送审稿,核电控股股东或者实际控制人是其核电项目的核安全管理责任主体,控股股东或者实际控制人的法定代表人将成为核安全管理的第一责任人,承担其控股核电厂全寿期的核安全管理责任。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  同时送审稿中规定,省级人民政府应当对核电厂建设组织社会稳定风险评估,并作为项目申请报告的重要内容。核电厂的选址、核电项目的核准或审批等事项应当采取论证会、听证会、公示或者其他方式征求公众的意见等。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  中研普华研究员谭小龙表示,从《核电管理条例(送审稿)》来看,国家对于核电的安全性问题进行了更深的关注。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  “比如:要求核电的建设前期加大信息披露,运营过程中运行第三方检测机构实时监控与举报,延寿、退役的考核越发严谨等。”谭小龙对《中国产经新闻》记者说道,国家在制定政策时全方位地考虑到了核电安全的监督问题。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  另外值得一提的是,记者梳理发现,该条例实际上已酝酿长达8年,其中对争议已久的,如何设置核电牌照的准入门槛也做出了相关描述。比如:条例提出了鼓励核电项目投资主体多元化,鼓励民间资本进入的原则,并首次明确了核电项目投资主体的准入条件。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  其中关于投资主体的准入条件包括,持有其他核电项目25%以上股份,8年参与核电项目建设、运行的经验,以及相应的核电专业人才队伍建设、较强的资金保障和融资能力等。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,这一系列的准入条件,在很大程度上是从核电安全角度设计的,比较符合中国的实际情况,也将对核电企业的发展会带来利好。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  同时,在谭晓龙看来,国家鼓励民间资本进入核电的做法,将有利于我国进一步加快核电市场化的进程,通过民间资本的注入来加速推动核电的发展。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  林伯强认为,此次条例的出台对我国今后核电规范发展起到了重要的政策保障。不过,也有业内人士表示,从送审稿的内容来看,还是缺乏一些强制性。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  谭小龙坦言,核电管理条例的出发点和考虑方面都是非常好的,但是对于核电企业运营时,关于信息公开和第三方的监测内容上,并没有强制性的要求。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  这有可能在后期的实施过程中,让核电企业出现钻漏洞、消极应对管理条例的情况。谭小龙对记者说道,如此一来,核电管理条例的实际效果就会很大折扣。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  “因此我认为应该加强核电管理条例的强制性,确保核电管理条例实施的有效性。”谭小龙强调表示。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  至于后期如何让管理条例切实落地,业内专家也分析称,核电工程所在的地方政府是最为接近核电企业管理和改革的政府部门,应当做到积极响应国家政策,出台相关声明以及规划细则。与此同时,国有核电企业作为直属国家的企业,应该带头起到示范作用,为核电行业遵守规范化管理做出表率。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  “另外,国家有关部门需要表示出强硬和关注的态度,对于后续的条例实施进度进行跟踪和公示,对于拒不实施的企业和部门应该进行坚决处罚肃清风气。”谭小龙对记者补充说道。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  今日中国急切呼唤孙冶方式的理论开拓者,甚至需要比他更大的勇气和更多的智慧。孙冶方终其一生,想仿效《资本论》,编写一部《社会主义经济论》。在中国当代经济理论史上,他是一座丰碑,同时是一个比顾准更大的悲剧。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  土地、税收、人工成本啥啥都在涨,而这些涨幅对于地方政府来说是块“蜜糖”。到底是谁导演了房价的暴涨?答案或许谁都清楚,但却没有一个公开的口径。而如果你要问我,我只能回答高房价已经演化成了一个哲学问题。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  在全球百年沉浮的历史当中,一个并购异常活跃,尤其是大蓝筹爆发股权狙击战的时期,往往预示着一两年后一场大股灾或是经济危机的来临。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

  整体房价进一步快速攀升的动力明显不足,当然热点城市房价下跌的空间也相对有限。现在房价正处于不上不下的僵持阶段,地价也快速达到了相对高位,且地价泡沫程度远比房价要高。地价不率先进行调整,整体市场压力还会继续放大。Qn3亿滔财经网_金融财经综合资讯门户|股票|基金|外汇|黄金|债券|期货|信托

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